党中央决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）和《中共农业农村部党组关于在部系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》部署要求，结合我院实际，现就在全院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。

一、重大意义

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

全院开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，推动各级党组织和广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习习近平总书记关于科技创新和“三农”工作的重要论述，为大力推进热带农业科技创新和促进成果转化夯实思想基础；就是要全面贯彻新时代党的建设总要求，加强党对农业科技工作的全面领导，推动各级党组织加强自身建设，持之以恒抓好全面从严治党，教育引导全院党员牢记党的宗旨，牢固树立热带农业科技创新服务国家、造福人民的信念，焕发党员干部直面挑战的勇气、担当职责的精神和干事创业的斗志，对标对表科技支撑乡村振兴、脱贫攻坚、农业农村现代化、服务“一带一路”建设和推进院所改革创新发展必须完成的硬任务，不断提升科技创新实力和科研产出价值，以推动改革发展的成果、干事创业的实绩庆祝新中国成立70周年！

二、目标任务

全院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全院党员干部大力推进热带农业科技自主创新、促进成果转化、加强高层次人才队伍建设不断取得新成效。全院各级党组织和广大党员干部必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保始终与以习近平同志为核心的党中央保持思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观和科技价值观，尊重科研规律和科研管理规律，转变作风，真抓实干，不断增强推动热带农业科技创新的本领。

这次主题教育要牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。守初心，就是要牢记党的宗旨，坚守报国为民的科研初心，为热带农业科技进步做贡献，为农业谋发展、为乡村谋振兴、为农民谋幸福、为职工谋福利。担使命，就是要勇担热带农业科研国家队的职责使命，以时不我待、只争朝夕的精神，紧紧抓住“打造国家热带农业科学中心”重大机遇，在全面提升自主创新能力与核心竞争力、培育高水平人才队伍方面勇于补短板、突瓶颈，勇挑科技支撑热区乡村振兴、科技兴农强国和服务中国农业走出去的责任担当。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对照习近平总书记关于科技创新、关于“三农”工作的重要论述，对照党章党规，对照习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，对照党中央和部党组各项决策部署，对照热区农民群众和全院干部职工新期待，对照先进典型、身边榜样，瞄准“三农”和热区农业产业现实问题，高标准、严要求查找差距和不足，有的放矢进行整改，实实在在解决各类问题。抓落实，就是要把主题教育成果转化为推动工作的实际行动，把初心使命变成全院党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，贯彻落实党的十九大精神和党中央、部党组决策部署，持续推进院所改革创新发展，加快提升热带农业科技创新能力和促进热带农业科技成果转化。

这次主题教育始终贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，达到以下目标：

（一）理论学习有收获。在原有学习的基础上，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，深入学习习近平总书记关于科技创新和“三农”工作的重要思想，学深悟透、融会贯通、真信笃行，努力在运用理论指导实践上取得新进步、达到新高度。

（二）思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。确保党中央决策和部党组的工作部署第一时间传达贯彻、落到实处。

（三）干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干，开拓进取，知重负重，攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央、部党组决策部署，持续推进院所改革发展，推进创建世界一流的热带农业科技创新中心各项工作，在热带农业科技自主创新、成果转化和高水平人才队伍建设上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）为民服务解难题。坚守人民立场，把全院职工、热区农民、人民群众的期盼作为我们工作的立场、目标和依归，千方百计为职工解难题、办实事，让广大干部职工分享院所改革发展的红利；引导科研人员潜心科研，积极投身热区乡村振兴和脱贫攻坚主战场，努力解决热区农民对新品种、新技术、新装备、新模式、人才培养等方面的迫切需要和生产生活中的实际困难；强化科技兴农强国的担当，守住“三农”战略后院，稳住经济社会大局，让科技创新成果惠及于民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（五）清正廉洁作表率。深入推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态，教育引导党员干部始终保持为民务实清廉的政治本色，公私分明、清白做人、干净做事、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。教育引导党员干部坚守科研诚信，弘扬学术道德和科研伦理，营造良好学术氛围和创新生态。

三、工作安排

院党组带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以身作则、严格要求，推进全院主题教育深入开展。全院主题教育以处级以上领导干部为重点，从2019年6月下旬开始，9月下旬基本结束，每个单位开展集中教育时间不少于3个月。领导班子成员和其他处级领导干部要走在前、作表率，发挥头雁效应。

这次主题教育不划阶段、不分环节，突出院所特色。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

（一）抓好学习教育。将学习贯彻始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。深入学习习近平总书记关于科技创新、关于“三农”工作的重要论述，提升热带农业科技创新能力和科技支撑热区“三农”的本领，学以致用，用有所成，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动热带农业科技创新工作上来。

1.原原本本学。以自学为主，认认真真读原著、学原文、悟原理，学习党的十九大报告和党章，以及系列党内规章制度；学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于科技创新论述摘编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》《习近平扶贫论述摘编》；跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学深学透习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于科技创新和“三农”工作的重要讲话和指示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对标对表，及时校准偏差。

2.集中研讨学。组织学习《习近平关于科技创新论述摘编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》，院领导和其他司局级领导干部要带头宣讲，推动学深悟透做实，并撰写理论论文参加部系统司局级领导干部理论学习论文评选活动。院党组、院属各单位领导班子要集中安排一周时间，采取理论学习中心组（扩大）学习会方式，列出专题，组织处级以上领导干部学习交流和研讨，发挥中心组成员“关键少数”的示范和表率作用。院党组要组织司局级领导干部积极参加农业农村部举办的读书班轮训学习和优秀论文评选活动。领导班子成员和其他处级领导干部发挥带动作用，结合分管和所在部门职能，带动所在党支部党员学习和研讨。

3.创新学习方式。要认真落实“三会一课”等制度，依托“三会一课”、组织生活会等开展学习教育。组织引导党员运用好共产党员网、中国热科院“智慧党建”APP、学习强国APP等多种形式开展自主学习、互动交流。

4.开展专题教育。要建立完善支部主题党日制度，丰富活动形式，结合实际开展专题教育。按照就近就地就便、合理有序的原则，组织处级以上领导干部到红色教育基地，开展重温入党誓词和初心、缅怀革命先烈等革命传统体验教育，接受党性洗礼，激发工作动力。开展好形势政策教育、先进典型教育和警示教育，教育引导广大党员守好报国为民的科研初心，继承和发扬党的光荣传统、优良作风，把握国际国内两个大势，切实增强推动热带农业科技创新、支撑现代农业发展的信心和决心。注重学习运用攻坚克难的典型案例，增强学习教育的针对性、实效性和感染力，让主题教育为改革创新、攻坚克难增添动力。

（二）深入调查研究。院领导和各单位领导班子成员确定1-2个重点专题，走出办公室，走进课题组和试验基地、走进乡村农户和田间地头，深入基层、深入群众，沉下去调查研究院所发展现状、了解科研团队建设实情，摸清课题进展情况，沉下去调查农情、了解民情，列出问题清单，拿出破解制约院所改革创新发展和推动热带农业科技创新的实招、硬招，推动党中央、部党组决策部署和院党组各项部署要求落实落地。

1.把握调研重点。围绕贯彻落实党中央、部党组科技创新、“三农”工作的决策部署和习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，围绕打造国家热带农业科学中心、支撑热区乡村振兴战略、完成脱贫攻坚任务、服务“一带一路”建设等过程中存在的突出问题和热区农业农村发展、中国农业走出去中最基础、最突出、最“卡脖子”的重大产业科技问题，围绕解决院所改革创新发展、本部门本单位存在的突出问题和职工群众反应强烈的热点难点问题，围绕解决我院基层党的建设面临的紧迫问题等，到联系单位、党支部联系点、科研一线、热区农业农村基层一线等进行调研，摸透单位职工、热区农民、人民群众最盼、最急、最忧的问题。

2.严格调研要求。调研要坚持问题导向，深入基层、深入农民、深入农村，做到察实情、出实招、求实效，问计于民、问需于民、问效于民，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。坚决防止形式主义、官僚主义，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同职工群众血肉联系的过程，成为推动院所改革创新发展和热带农业科技创新的过程。严格遵守中央八项规定精神和有关财务要求，轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。要认真研究制定调研工作方案，统筹安排，不扎堆调研。

3.用好调研成果。调研结束后，及时梳理调研情况，各领导班子成员和院机关处级领导干部要完成一份观点鲜明、素材扎实、论证科学、建议可行、能够切实推动解决问题的高质量调研报告，及时把调研成果转化为解决院所改革创新发展问题、推动热带农业科技创新、支撑热区乡村振兴和脱贫攻坚的具体行动。结合实际组织开展调研成果交流活动，推动创新理论实际运用，促进优秀成果共享、优良作风传承。

4.讲好专题党课。各领导班子成员在学习调研的基础上讲好专题党课。院长、院党组书记带头在全院讲党课，其他院党组成员到联系单位、分管处室讲党课；院属单位主要负责同志带头讲，其他班子成员及其他处级领导干部到联系部门或所在党支部讲。党课要突出党性教育，突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、破解难题和改进工作的思路措施。

（三）认真检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央科技创新、“三农”决策部署，对照贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，对照理论理想、党章党规、初心使命、先辈先锋、民心民生等，直奔问题，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

1.切实找准问题。结合调查研究，通过谈心谈话、座谈交流、民主测评等多种方式，充分听取院所一线科研、管理、转化、支撑等岗位人员和研究生，地方农业农村部门、农民群众、工作服务对象等对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、审计、考核等情况，对各领导班子和各级领导干部提出意见。

2.深刻检视反思。党员领导干部要联系思想实际，联系热带农业科技创新和推动院所改革创新发展的实际，联系科技服务“三农”、支撑热区乡村振兴和脱贫攻坚的实际，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，实事求是检视自身差距，把问题找实，把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。特别要检视在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、联系实际、推动解决问题方面是否还不够扎实，在落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神方面是否认识不够深入、行动不够到位，在全面推进国家热带农业科学中心建设、推动院所改革创新发展方面是否主动性和创造性不足、魄力担当不够，在贯彻落实上级各项决策部署方面是否表态快、调门高、行动少，在推动全面从严治党“严紧硬”和科研“放管服”方面是否还不够落地落实等。检视剖析材料要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

（四）从严整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、职工群众反映强烈的问题、巡视督查反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

1.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、部党组决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神存在的表面应付问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，尤其是对大力打造国家热带农业科学中心和促进成果转化，全面支撑热区乡村振兴、脱贫攻坚和服务“一带一路”建设等硬任务不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治基层党组织建设质量不高乃至软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃查处。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

2.召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。主题教育结束前，院党组和各单位领导班子召开专题民主生活会，党支部召开专题组织生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。

3.巩固扩大成果。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部，建设高素质科技创新人才队伍。弘扬“无私奉献，艰苦奋斗，团结协作，勇于创新”的精神，加强创新文化建设，大力选树宣传全院秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚，为热带农业科技创新营造良好氛围。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

四、组织领导

各级党组织和广大党员干部按照院党组实施方案安排，结合自身实际，高度重视、精心组织，统筹谋划、扎实推进。

（一）强化组织领导。全院“不忘初心、牢记使命”主题教育在院党组领导下开展。成立中国热带农业科学院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，院党组书记、院长任组长，履行第一责任人责任；分管副院长、纪检组长任副组长，负责具体组织领导；各位院领导坚持“一岗双责”，对分管部门、联系单位主题教育加强督促指导；发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。院主题教育领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位按照院党组的部署，成立相应领导机构和工作机构，研究制定本单位实施方案，统筹安排、有序推进主题教育。各单位党组织主要负责同志履行第一责任人职责，首先抓好领导班子自身的教育，作出表率。院机关各部门主题教育由院机关党委统筹，发挥示范作用，形成以上率下、整体联动的良好局面。

开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动中心工作结合起来，防止“两张皮”。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。各级党组织要关注党员干部在主题教育中的表现。

（二）强化督促指导。院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对院机关、院属各单位开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。各党组织要针对离退休、学生、流动人员党员等不同特点，具体安排好对教育的内容和方式。

（三）加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传、先进事迹宣讲等形式，充分利用院所网站、院智慧党建APP、微信微博、QQ群等，深入宣传党中央精神和部党组、院党组具体要求，及时反映全院开展主题教育的进展成效，宣传先进典型，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。

（四）确保扎实有效。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

（五）强化两手抓两促进。各项工作推进情况直接反映主题教育的效果。各级党组织不断推动主题教育与热带农业科技工作互融互促，把深入学习贯彻好习近平总书记关于“三农”工作、关于科技创新重要论述作为重要内容，找准结合点和着力点，对标年初制定的工作任务，一项一项扎实推进，特别是改革任务，正是需要整改的问题。达到主题教育有成效，各项工作有推进。