一、案例背景

中国热带农业科学院（以下简称“中国热科院”）应国家战略而生，为国家使命而战，是全国综合性热带农业科学研究的最高学术机构，是热带农业及热带农业科学技术战略咨询机构，是热带农业领域国家战略科技力量。中国热带农业科学院办公室（以下简称“院办公室”）作为中国热科院运转中枢，承担院综合政务的统筹协调和院领导、院党组的决策参谋等职责，负责院发展战略研究、重要会议组织、重大新闻宣传和对外公共关系等工作。院办公室党支部设党支部书记1名、组织委员1名、宣传委员1名，共有10名正式党员、2名预备党员。院办公室党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以“五个坚持”为要求，以“五个从严”为准则，打造学习型、节约型、服务型“三型”党支部，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升机关党建质量，持续做好“三服务”工作，为中国热科院高水平支撑热带特色高效农业发展提供坚强有力的政治引领和政治保障。

二、做法亮点

以“五个坚持”为根本遵循，以“五个从严”为基本准则，紧跟院的决策部署谋大事，紧贴院办公室职责抓落实，以饱满的工作激情和奋斗精神，建设好坚强前哨和巩固后院，发挥好全院中枢协调和参谋助手的重要作用，持之以恒建设学习型、节约型、服务型“三型”党支部，为做好“三服务”工作、忠实履行职责使命提供坚强政治保证。

（一）抓政治建设从严

政治建设是机关党建工作的首要任务，是推进机关党建高质量发展的根本保证，只有以政治建设为统领，才能保证各项事业在党的集中统一领导下具备强大的执行力。

1.建立第一议题制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，筑牢理想信念之基。习近平新时代中国特色社会主义思想是加强和改进机关党建工作的理论依据与思想动力，对于习近平总书记的重要讲话和指示批示，农业农村部党组、海南省委省政府的重点工作部署，中国热科院党组的重点工作安排，第一时间认真学习贯彻。对重大问题、重要事项、重点工作及时向院领导、院党组报告请示，形成完整的工作闭环，确保院办公室的工作始终坚持正确政治方向。

2.加强对党忠诚的政治教育，永葆赤子之心。新时代新征程，强化机关党员政治忠诚教育，须以思想淬炼为基础，铸牢纯净的政治灵魂，引导机关党员学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想；以政治历练为根本，凝神聚力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将政治忠诚融入血脉、注入灵魂、写入工作。

3.增强化解风险能力，抵御前进道路上的各种挑战。经常提醒党员干部要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，善于预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，定期对院所发展中的苗头性、倾向性问题梳理分析，协助院领导、院党组做好有关工作，及时消除风险隐患。

（二）抓理论武装从严

教育引导党员干部深入学习贯彻党的二十大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，以及贯彻其中的立场、观点和方法指导实践、推动工作。

1.强化政治理论学习。院办公室党支部采取专题党课、主题党日活动等多种形式，借助“中国共产党员新闻网”“学习强国”等网络平台，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，在学懂弄通做实上下功夫花力气，自觉主动学、及时跟进学、笃信笃行学，通过强化理论武装，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。

2.坚持理论指导实践。引导党员干部树立“党建业务一盘棋”的理念，通过建立办公室标准化模块化工作流程，健全工作体系，掌握自己所从事领域的专业知识，推动党建和业务融合。建立“他山之石”学习库，分享学习资料，强化学习的自觉性、主动性、及时性。每周五下午，固定开展党支部集中学习，持续提高党员干部的政治能力和业务本领。

3.凝聚人心团结奋进。以打造具有强大凝聚力和引领力的热带农业科技创新精神文化高地的目标为牵引，构建大宣传格局，内聚人心、外树形象，深入开展“热科这十年”等专题系列报道，院内平台发布新闻3500多篇，院外主流媒体报道300多篇，全方位宣传展示中国热科院形象，在全院形成干事创业的良好氛围。

注：2022年11月5日，院办公室党支部在海南省机关党员干部教

育基地（联昌试验站旧址）集体学习党的二十大精神

（三）抓组织建设从严

院办公室党支部的组织建设以提升组织力为重点，突出政治功能，严格贯彻落实党的组织路线，树立一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

1.严格执行组织生活制度。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活基本制度，突出党性锻炼，增强党员意识。健全党内激励关怀帮扶，努力传递党的温暖、营造党内和谐氛围、激发党员干事创业的热情，增强党员的荣誉感、责任感和归属感，不断提升党员的组织认同感。

2.提高教育管理党员能力。经常性开展理论学习与教育培训，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，增强党员干部明辨是非、把握方向、把握全局的能力，提高保持政治定力、防范政治风险和解决实际问题的能力。

3.提升服务职工群众水平。将服务意识和能力硬到骨子里，体现到行动中，落实到细微处。服务领导方面，高站位开展宏观战略研究，为院领导、院党组重大决策提供参考。服务部门方面，建立了“横向到边，左右相连；纵向到底，上下一贯”的协同协作工作机制，高水平服务各单位各部门。服务职工方面，一张笑脸相迎、一句话语问候、一张椅子请坐、一片真诚办理，严格规范服务，不以任何借口推诿，严格杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象，耐心细致的为职工群众办实事。

注：2023年4月7日，院办公室党支部赴井冈山革命博物馆开展

“继承革命传统打造模范机关”主题党日活动

（四）抓正风肃纪从严

作风建设和纪律建设是全面从严治党的治本之策，摆在党的建设突出位置，应当坚持严字当头、一严到底。

1.精文简会和节俭节约。深入落实党中央关于着力解决文山会海问题有关要求，突出务实管用，狠抓精文简会，坚持不懈转变文风会风，发文数量和会议数量相比上年分别减少45%和20%；建设节约型机关，按照党中央国务院关于建设节约型机关的部署要求，以节约“三标准”严格要求党员干部，树立勤俭节约意识，践行低碳绿色办公理念，不断强化节约办公意识和水平，机关运行成本大幅度降低。

2.凝聚职工群众力量。优良作风是党员干部联系群众的强大粘合剂，也是凝聚党心民心的强大正能量。给予党员干部精神关怀、生活关心、成长关爱，职工团结在一起打造坚强集体，形成有力拳头，共同推动事业发展。

3.建立业务工作和个体行为两个“负面清单”。有针对性地开展警示教育和谈心谈话，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。在公文规范、会务规范、协调规范、公务用车、办公用房、接待用餐等方面建立业务负面清单，明确底线、红线。建立个体行负面清单：个体要心有所畏、言有所戒、行有所止，要慎独、慎初、慎微。

（五）抓责任落实从严

牢固树立主责主业意识，层层压紧压实责任，把全面从严治党要求落实到每一名党员。

1.强化担当抓责任落实。把全面从严治党工作列入重要议事日程，党支部书记履行第一责任人职责，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，不断完善机关党建与业务工作的融合发展机制。以党建引领业务工作，加强对业务工作的政治引领、监督和保障，推动各项工作的部署、落实和考核。

2.完善制度抓责任落实。坚持和完善各项规章制度建设，明确责任主体、规范责任内容，有效解决“谁来干”“干什么”“怎么干”的问题，构建起上下贯通、层层负责、协调联动的工作体系，构建与之相应的考核评价机制、监督监督机制和问责机制，保障机关党建的制度化、规范化和法制化。

3.形成合力抓责任落实。建立与院机关各部门、院属各单位沟通协调联动机制，就重点工作及时沟通、定期会商、共同研判，切实做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使各项工作有人抓、有人管、有人去落实，形成人人重实干、层层抓落实的工作格局，构建“两个责任”的共同体，推动热带农业科技事业发展各项重点工作高标准、高质量、高效率落实。

三、取得成效

（一）干事创业的氛围更加浓厚

树立“忠诚、担当、协同、高效”的工作理念，将精品意识、细节意识贯穿“三服务”全过程，切实做到“文经我手无差错、事交我办请放心”，形成了“拼、抢、严、实”的干事创业氛围，充分激发党员干部干事创业的工作激情，挖掘潜能，为党员干部履职尽责提供坚强保障。院办公室连续8年荣获“中国热科院先进集体”称号，院办公室党支部被海南省直机关工委认定为“海南省直机关标准化党支部示范点”，3人次获得海南省优秀共产党员称号，2人次获得院优秀共产党员称号，10余人次获得院先进个人称号。院办公室党支部的先进事迹和特色做法，先后被海南省委组织部、学习强国、人民日报等单位和媒体宣传报道20多次。

（二）党员干部的成长更加快速

党员干部的加速成长，主要体现在政治意识、工作技能和精神面貌等方面的大幅提升上。

1.政治意识提升。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，读原著学原文悟原理，以此指导实践、推动工作；认真学习研究部党组重要部署，协调院内各单位各部门将上级重点任务落细落小；将院领导、院党组的工作安排作为党支部“第一议题”研究并第一时间落实。深入院属单位开展调查研究，撰写高水平调研报告，高质量服务院领导和院党组科学决策，持续提升政治意识。

2.工作技能提升。引导党员干部切实增强“本领恐慌”的危机意识，提高刻苦学习、勤于实践党的创新理论的思想自觉和行动自觉，以孜孜不倦的学习精神，按照“三结合”学习模式，将党建学习、业务学习、青年理论学习有机结合，全面提升自身能力素质。编印工作手册，规范工作流程，引领全院办公室系统业务工作标准化、规范化、精细化。

3.精神面貌提升。针对院办公室党员干部长期处于满负荷甚至超负荷运转状态的实际，持续推进“体育文化”，每名党员每月跑步30公里，以良好的精神面貌投入高强度工作；持续开展“暖心工程”，强化人文关怀和心理疏导，帮助解决工作生活中的实际困难，最大限度支持党员干部心无旁骛投入工作。

（三）业务工作成效凸显

1.谋篇布局，提升中国热科院战略地位。院办公室组织起草发布院“十四五”发展规划及院发展目标、创新发展布局、战略任务、办院方针、中国热科院精神等5篇战略管理文件。在党中央国务院、农业农村部和热区省委省政府层面持续扩大我院影响，获中央和省部级领导肯定性批示19份。通过系统科学布局，推进院所治理体系和治理能力现代化，制定《中国热科院章程》得到农业农村部归口管理司局肯定，以此为核心修订工作规则、会议制度和“三重一大”决策制度等制度体系，推进各单元治理结构更加科学合理。

2.强化宣传，积极扩大对外影响。树立“大宣传”工作理念，构建“大宣传”工作格局。对接优质新闻媒体，在新华社、人民日报社等国家级媒体平台发布新闻报道214篇，拍摄5个专题纪录片，组织4次科普直播活动。聚焦热带农业“十百千科技工程”和“十百千人才工程”，发布10余篇深读和纪实稿件。举办摄影技巧、人物宣传等4场专题新闻媒体座谈会，提升院内宣传队伍技能。

3.细致服务，保障院所高效运行。围绕“服务领导、服务部门、服务职工”职责使命，构建“大服务”“大协调”运行体系，服务质量和运转效能进一步提高。组织服务院常务会议18期、院党组会议27期，大型和重要工作会议43次。开展公务接待121场次，圆满完成胡春华副总理、冯飞书记等12位部领导、60位厅局级领导的调研接待工作。办理收文3549份、发文871份，审核用印等材料367份，为院所发展提供强有力支撑。