一、案例背景
中国热带农业科学院财务处(资产处)党支部(以下简称党支部)成立于2020年3月,现有党员9人,占处室总人数的75%,其中,正高级职称2名,副高级职称4名,中级职称3名,主要负责全院15个预算单位财务预决算、专项资金监管、内部控制建设、资产管理等工作。
近年来,随着全球经济下行、经贸摩擦升级,我国经济发展面临的形势愈加严峻复杂,同时为落实习近平总书记关于创建一流的国家热带农业科学中心重要指示精神,打赢科技翻身仗,践行科技乡村振兴,我院财务管理面临更大的挑战,一方面财政资金支持不确定性加大,另一方面经费需求持续增加。党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化政治引领,围绕中心、服务大局,聚焦资金筹措、财务资产管理、队伍建设等主责主业,充分发挥“四千精神”,攻坚克难,主动作为,找准党建与业务的结合点,做到同部署、同推进,促进党建业务深度融合,为热带农业高质量发展提供有力的财力支撑。
二、做法亮点
(一)以党建活动为引领,加强党建与业务融合,增加凝聚力和战斗力
扎实的党建基础,统一的思想认识,是推动党建与业务融合发展的重要保证。党支部创新支部学习方式,将政治理论学习与业务探讨交流相结合,探索理论指导业务的路径与切入点,为开展财务管理工作奠定政策和理论基础。同时,分管领导戴萍副院长、支部书记多次结合处室业务特点讲党课;与机关党委党支部等联合开展“瞻仰何康老院长纪念碑,重走热作事业开拓者创业路”主题党日及院机关青年理论小组学习活动;组织参与海南省“巾帼文明岗”创建活动等;与中国农业银行海秀支行联合开展“矢志不渝跟党走勇毅前行建新功”主题党日活动;与财政部海南监管局联合开展“承先辈精神、抓主题教育、聚发展之力”主题党日活动,并保持长期稳定的党建和业务共建关系。通过不定期的集中学习和丰富多样的主题党日活动,不断增强支部的凝聚力和战斗力,强化党员干部的思想政治意识,为高效推动处室业务工作,提供了强有力的思想保障和精神动力。
“瞻仰何康老院长纪念碑,重走热作事业与财政部海南监管局联合开展主题
创业路”主题党日活动党日活动
与中国农业银行海秀支行联合开展党支部理论学习
主题党日活动
(二)想尽千方百计,竭力做好资金筹措,支撑全院重点工作
为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记“4•13”重要讲话精神,加快创建世界一流的国家热带农业科学中心,经中国热科院党组研究,决定从院本级筹措2500万元专项启动资金实施国家热带农业科学中心科技创新工程,打造科技创新团队,对于家底薄弱的院本级来说,不是一个小数目。
兵马未动,粮草先行。为配合这一重点工作,党支部召集党员干部集思广益,早早开始谋划启动资金的筹措工作:一方面厉行节约,把“坚持过紧日子”和“坚持勤俭办一切事业”落实落细,优化资金结构,合理分配资金,坚持好钢用到刀刃上,把更多资金腾出来用于支持科技创新。另一方面广开“财源”,全面摸清家底,盘活资产资源,在严格落实国有资产保障单位履职基本要求的同时,进一步优化资源配置和使用,提高国有资产出租收益。
在院党组的坚强领导下,党支部顺利啃下这一“硬骨头”,从单位自有资金中“抠”出2500万元,支持科技创新团队建设。第一批14个科技创新团队经选拔已顺利组建,他们将在天然橡胶新材料创制、香(大)蕉优质高产抗枯萎病新品种培育、热区土壤改良与地力提升等领域开展探索研究,为支持海南传统产业优化升级,实施乡村振兴战略,做强做优热带特色高效农业,打造国家热带现代农业基地贡献科技力量。
(三)说尽千言万语,发挥支部堡垒作用,努力提升财务服务
做好财会监督,是财务部门的重要工作任务,面对财务管理日益规范化、精细化的要求,如何将事后监督转变为事前服务,是党支部一直思索的课题。近年来,支部创新开展“党建引领,财务服务下基层”系列活动,不断总结、改进活动实施方案,力争取得最佳效果。在戴萍副院长的指导下,支部精心策划、认真组织,制定详细的工作方案,由处室负责人、支部书记亲自带队,分成数个小分队,采用现场服务和日常服务、线上线下相结合的方式,深入每个院属单位“把脉问诊”,同时施行“包干到户”,专人具体对接日常服务。
现场财务服务
通过制度宣贯、解惑答疑、经验分享、业务抽查,对院属单位进行业务指导和风险排查,对发现的共性问题、苗头性问题,早发现,早解决,防患于未然。服务过程中,支部的党员同志们事无巨细,有问必答;未能现场解决的问题,大家发挥“钉钉子精神”,回到办公室后继续查阅资料,探讨交流,找到最优解决方案,及时反馈给院属单位。通过现场服务,支部建立了全院财务管理常见问题台账,解答院属单位问题1200多条,归纳了共性问题并提出解决建议,有效降低财务风险,促进全院财务资产管理水平整体提升。
(三)走遍千山万水,做好业务调研,维护国有资产安全完整
农业科研单位国有资产是开展科研活动的重要物资保障和科研事业可持续发展的基础资源。中国热科院国有资产具有数量大、种类多、分布广、权属关系复杂等特点,仅房屋资产就有1017项,面积近60万平方米;土地资产62宗,面积6万多亩,给资产管理工作带来了许多困难。为管好用好这些资产,处室需要不定期深入基层调研、现场核查。海南的夏天酷暑难耐,支部书记带领着支部的党员同志们,顶着炎炎烈日,用脚步丈量着每一寸土地,用汗水诠释责任与担当,不怕苦不怕累,认真核对每一笔资产。
房屋、土地资产核查现场
在他们的不懈努力下,首次构建了全院土地管理信息系统,建立了全院房屋资产清册,系统梳理了房屋土地资产权属情况,为进一步做好国有资产的监督和管理、保障院属单位事业发展,提升资产使用效率、发挥资产资源效益奠定了坚实基础。
(四)历经千辛万苦,搭建各类平台,努力打造高素质财会队伍
一支政治素养过硬、业务素养突出、服务意识超前的农业财务队伍是“三农”工作开展和科研事业发展的重要保障。党支部通过强化业务培训、理论研究、业务实践、积极参与农业农村部各类能力提升专项等方式,构建财务人才多元化分类培养机制,造就了一支能打硬仗、能扛重担、能担重任的高素质财务队伍,全院财务人员高级职称占比达到20%。
组织全院财务人员团建活动及专题业务沙龙
党支部从分管院领导到支部书记、党员业务骨干发挥党员先锋模范作用,传授工作经验、加强业务交流,主动承担重要任务,带头做好“传帮带”,支部党员综合素质也得到显著提升。支部多名优秀业务骨干多次受邀参加农业农村部、财政部海南监管局专项工作,并得到充分认可。2020年以来,处室党员主持课题研究6项,出版专著3部,发表论文20余篇,制定修订财务管理制度10余项。
三、取得成效
党支部坚持党建引领,聚焦主责主业,创新党建方式,深化党建业务深度融合,以党建促管理,用业绩强党建,自觉将党的优良传统作风贯穿于业务工作的始终。
在分管领导戴萍副院长的领导下,党支部每年均圆满完成院党组交办的各项重点任务,在服务“一带一路”建设和热带农业“走出去”、国家热带农业科学中心建设、海南传统产业优化升级、海南乡村振兴等重点工作中,充分体现了财务人的担当和责任,支部工作年度考评多次荣获优秀等次,“以党建引领,开展财务包点服务”案例在院机关党支部经验交流座谈会上作为典型案例分享。
业务工作也硕果累累,院财务管理工作多次荣获农业农村部年度财务综合考核评比优秀等次,荣获农业农村部农业财务人员知识竞赛总决赛优秀奖和组织奖,多次荣获农业农村部财务能力建设征文活动优秀组织单位,处室多次获得年度考核部门优秀,多名同志多次荣获个人优秀。创新工作的方式得充分肯定,戴萍副院长多次代表中国热科院在农业农村部系统计划财务工作会议上作为典型经验交流发言,连续两年获得热科院科学技术奖管理创新类一等奖。
戴萍副院长在农业农村部系统计划财务荣获农业农村部农业财务人员知识竞
工作会议上作为典型经验交流发言赛总决赛优秀奖和组织奖
荣获2020年度绩效考核优秀单位部门荣获“喜迎二十大、永远跟党走、奋进
新征程”朗诵一等奖
道阻且长,行必将至。财务处(资产处)党支部将不断总结党建业务深度融合的经验与做法,不断改进和完善工作方式方法,坚守财务人的初心使命,积极作为,真抓实干,为热带农业科技创新保驾护航!